افراد از بخشهای مختلف بازار ، برای انجام فعالیتهایی که تحت خودتنظیم قرار دارند ، باید عضو یک SRO (یک سازمان خودتنظیمی) باشند. هدف چنین انجمنی نظارت و کنترل فعالیتهای بنگاههای صنعتی است.
مشارکت های غیرانتفاعی و انجمن های حرفه ای که وظایف تنظیم کننده را در برخی از حوزه های اقتصاد داخلی انجام می دهند ، بیش از یک دهه پیش جایگزین مجوزهای دولتی شدند. سند اصلی هنجاری موسسه خودتنظیمی ، قانون فدرال شماره 315 است که در تاریخ 01.12.2007 تصویب شده است.
زمینه های تنظیم صنعت
هنجارهای قانون فدرال شماره 315 تعیین می کند که شرکت در SRO یا اجباری یا داوطلبانه است (بسته به نوع فعالیت انجام شده). در عین حال ، یک بنگاه اقتصادی یا یک کارآفرین می تواند فقط در یک انجمن خودتنظیمی نمایه عضو باشد.
مشارکت در SRO ها به صورت داوطلبانه در زمینه هایی مانند تبلیغات ، میانجیگری ، ثبت اختراعات انجام می شود. مشارکت ها و انجمن های غیرانتفاعی صنعت به ابتکار خود ، تولیدکنندگان مصالح ساختمانی ، محصولات کشاورزی ، تجهیزات ورزشی ، آسانسور ، بازیافت زباله ، مدیران املاک ، پزشکان ، تولیدکنندگان بسیاری از کالاها و حتی رویدادها را متحد می کند. 425 SRO فعال در روسیه وجود دارد که ایجاد آنها نه توسط قانونگذار ، بلکه توسط افراد بازار خدمات آغاز شده است.
برای اکثریت قریب به اتفاق نمایندگان بخشهای مختلف اقتصاد ، عضویت در SRO اجباری است ، فقط در صورت داشتن شرایط حرفه ای تحمیل شده به آنها ، حق ورود به بازار خدمات را می دهد. اینها شامل 552 مشارکت غیرانتفاعی است. با توجه به تقویم قانونی ادغام قانون مورد نیاز برای مشارکت اجباری در SRO ، انجمن های صنفی در زمینه های زیر ایجاد شده اند:
- مهندسین کاداستر؛
- ارزیابان
- مدیران داوری؛
- حسابرسان؛
- تعاونی های اعتباری؛
- اتحادیه های تجدید نظر
- تعاونی های کشاورزی؛
- طراحان ، نقشه برداران ، سازندگان ؛
- متخصصان در زمینه انرژی و تأمین گرما.
- سازمان دهندگان قمار؛
- فعالان بازار مالی.
در تمام زمینه های فعالیت حرفه ای ، جایی که مکانیزم های خودتنظیمی اعمال می شود ، سوابقی از سازمان هایی که اختیارات خود تنظیم کننده را دریافت کرده اند ، SRO های فعال و این وضعیت را از دست داده اند ، ثبت می شود. دستگاه های اجرایی قدرت دولتی مجاز به نگهداری ثبت های ایالتی متحد سازمان های خودتنظیمی (USR SRO) هستند.
بیشترین تعداد SRO مربوط به بخش ساخت و ساز است ، جایی که "سه ستون" مجتمع ساختمانی در آن کار می کند. ساختارهای نظارتی بخشی طراحان ، نقشه برداران و سازندگان فرآیند را در تمام مراحل کنترل می کنند ، مسئولیت جمعی را در مورد کیفیت و سطح ایمنی کار انجام شده بر عهده می گیرند. همچنین ، نهادهای نظارتی منافع اعضای خود را در روابط با ساختارهای ایالتی و مقامات شهرداری نشان می دهند. لیستی به روز از SRO های فعال در پورتال سرویس فدرال نظارت بر محیط زیست ، فناوری و هسته ای www.sro.gosnadzor.ru آورده شده است.
در میان اولین در زمینه طراحی معماری و ساخت و ساز ، انجمن بین منطقه ای معماران و طراحان www.npmaap.ru ایجاد شد. نمره رتبه بندی RASK کلاس B3 ، داده شده در مشخصات خود تنظیم کننده با شماره ثبت SRO-P-083-14122009 در وب سایت www.all-sro.ru/register/srop/083-np-maap ، گواه ثبات و قابلیت اطمینان MAAP است.
انجمن بزرگ "انجمن ملی سازندگان" NOSTROY نیمی از تعداد کل شرکتهایی را که در ساخت و سازهای مسکن ، عمرانی و صنعتی فعالیت می کنند ، متحد می کند.
مشارکت افرادی که کار طراحی و بررسی را انجام می دهند NOPRIZ 171 طراحی و 40 مهندسی و بررسی SRO را متحد می کند.
در بازار حرفه ای مدیران داوری ، شرکت کنندگان معتبر و با سابقه RNO PAU (www.rsopau.ru) ، MCO PAU (www.npmsopau.ru) و Avangard (www.oau.ru) هستند.
در ثبت احوال SRO حسابرسان - انجمن های "اتحادیه حسابرسان روسیه" و "سودروژستو". اطلاعات دقیق در مورد فعالیت های آنها ، کد افتخار حسابرسان و استانداردهای حرفه ای را می توانید در پورتال وزارت دارایی فدراسیون روسیه پیدا کنید www.rar.gov.ru/registry/sroregistry.
ثبت دولت یکپارچه سازمانهای خودتنظیم ارزیابان در وب سایت "Appraiser.ru" www.ocenchik.ru/orgs منتشر شده است. منبع اطلاعاتی برای مصرف کنندگان خدمات و متخصصان در ارزیابی انواع اشکال مالکیت در نظر گرفته شده است. این سایت دارای یک مرکز مشاوره بزرگ ، شامل اشکال مختلف تعاملی ، ماشین حساب سایش فیزیکی و همچنین ارزیابی آنلاین یک آپارتمان ، ماشین و غیره است.
بانک روسیه کنترل و نظارت دولتی بر سازمان های سرمایه گذاری خرد را که در ثبت دولت ثبت شده اند اعمال می کند: www.cbr.ru/finmarket/supervision/sv_micro. عدم وجود MFO در پایگاه داده بانک مرکزی فدراسیون روسیه به این معنی است که فعالیت های این شرکت توسط بانک روسیه تنظیم نمی شود و از قوانین آن تبعیت نمی کند ، به این معنی که وام های اینجا را می توان با شرایط نامناسب صادر کرد. داده های مقایسه ای مربوط به شرکت کنندگان در این بخش از بازار مالی و شرایط اعتباری را می توان در منابعی مانند www یافت. zaim.com/reestr-mfo ، www.moskva.vbr.ru/mfo و غیره
ویژگی های Moscow SRO
طبق آمار ، SRO ها بیش از 234 هزار عضو در حوزه های مختلف اقتصاد داخلی دارند. حدود 40٪ از کل تعداد خود تنظیم کننده های صنعت عامل در مسکو ثبت شده است.
چنین رهبری پایتخت کاملاً قابل درک و توجیه است. در اینجا ، اقدامات هنجاری ایجاد و در سطح قانونگذاری مورد بحث قرار می گیرد ، استانداردهای پیشرفته کار و رویکردهای نوآورانه اعمال می شود ، کنگره ها و کنفرانس های صنعت برگزار می شود. البته این باعث ایجاد انگیزه در نمایندگان منطقه برای پیوستن به SRO های مسکو می شود. اعضای انجمن های حرفه ای پایتخت می توانند با استفاده از خدمات مشاوره ای و کمک از متخصصان بسیار واجد شرایط ، پشتیبانی قانونی لازم را داشته باشند.
SRO ها در مسکو بودجه جبران خسارت خوبی دارند که می تواند اعضای آنها "بالشتک ایمنی" را تضمین کند ، می تواند اقساطی برای پرداخت کمک های مالی و غیره فراهم کند. ایجاد سایت های تعاملی ، جریان اسناد الکترونیکی عملیاتی و سازوکاری مناسب برای آموزش پیشرفته نیز شرکت های پیرامونی را به عضویت انجمن های غیرانتفاعی با اهمیت فدرال جذب می کند.
ویژگی بارز کار SRO های مسکو شفافیت فعالیت های مالی و اقتصادی و فعالیت های تجاری بالا است. آنها با ترویج و لابی کردن منافع صنعت به عنوان یک کل ، در انجمن های بزرگ صنعت (NOSTROY ، Unity ، RSOPAU و غیره) متحد می شوند. شرکت های عضو مشارکت های غیرانتفاعی متحد نه تنها فرصت توسعه موثر دارند ، بلکه تأثیر واقعی نیز در بهبود کیفیت خدمات حرفه ای ارائه شده دارند.
منابع اطلاعاتی SRO
به گفته کارشناسان ، بیش از یک سوم SRO ها وب سایت خود را ندارند ، به هیچ وجه قانونی در اینترنت نمایندگی نمی کنند. بنابراین ، نظارت بر سازمانهای خودتنظیمی از اهمیت بالایی برخوردار است.
فراهم می کند باز بودن اطلاعات ، ثبت نام از انجمن های صنعت اجباری و داوطلبانه ، یک پروژه تخصصی "همه چیز در مورد SRO" www.all-sro.ru.
پورتال "مرکز خودتنظیمی در فدراسیون روسیه" رویدادهای با نهاد خودتنظیمی را در بر می گیرد. یک سرویس مرجع تلفنی 8 (800) 200-123-8. در www.sro.center یک ماشین حساب آنلاین برای محاسبه هزینه پذیرش SRO برای انواع کار وجود دارد.
در صفحات منبع "ثبت CPO" www.moskva.reestr-sro.ru لیست گسترده ای از سازمان های خودتنظیمی در روسیه ارائه شده است. بخش جداگانه ای به تنظیم کنندگان منطقه مسکو اختصاص یافته است.در سایت ، می توانید با متخصصان مشارکت های تخصصی غیرانتفاعی مشورت کنید ، برنامه ای را برای دریافت مجوزهای SRO به صورت آنلاین تهیه و ارسال کنید.
یکی از ابزارهای مقابله با تجاری سازی بیش از حد SRO ها ، سیستم درجه بندی است. آژانس رتبه بندی مجتمع ساختمانی RASK (www.rask.ru) رتبه بندی تنظیم کننده ها را در بین سازندگان ، طراحان و نقشه برداران انجام می دهد ، ویژگی های عینی می دهد و همچنین میزان قابلیت اطمینان آنها را ارزیابی می کند. Rostechnadzor در حال اجرای برنامه ای برای شناسایی تنظیم کنندگان بی پروای تجاری است که نتایج آن در منابع باز منتشر می شود.
اطلاعات ارسال شده بر اساس اطلاعات بدست آمده از منابع رسمی مقامات اجرایی مجاز برای حفظ USR SRO (Rostekhnadzor ، Rosreestr ، وزارت دارایی ، وزارت انرژی ، بانک مرکزی و غیره) و همچنین اطلاعات است در وب سایت های رسمی خود تنظیم کننده های مسکو و SRO های منطقه ای منتشر شده است.